Ple ordinari núm. 11/2012, de 30 d'agost.

30/08/2012

CARLOS BRAVO SÁNCHEZ, LLICENCIAT EN DRET, SECRETARI DE L'AJUNTAMENT DE BENICARLÓ,

CERTIFICO: Que l'acta de la sessió plenària núm. 11/2012 de la corporació municipal, que va tenir lloc, amb caràcter ordinari, el dia 30 d'agost de 2012, és del següent tenor literal:

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA NÚM. 11/2012 QUE VA TENIR LLOC EL DIA 30 D'AGOST.

A Benicarló, al Saló de sessions de l'Ajuntament, a les 21.00 hores del dia 30 d'agost de 2012 es reuneixen, amb caràcter ordinari i en primera convocatòria, els membres de la corporació municipal que es relacionen a continuació, sota la presidència de l'alcalde, el Sr. Marcelino Domingo Pruñonosa:

President: Sr. Marcelino Domingo Pruñonosa

Regidors: Sra. María Ortiz Roca

Sr. Marcos Marzal Roca

Sr. Pedro López González

Sr. José María Serrano Forner

Sr. Juan Manuel Urquizu Mejías

Sr. Pedro Joaquín García Bautista

Sr. Eduardo Arín Piñana

Sra. María Nieves Eugenio Bayo

Sra. Rocío Martínez Roca

Sr. Álvaro Luis París Sánchez

Sra. Rosario Miralles Ferrando

Sr. José Antonio Sánchez Martí

Sra. María Ángeles Romero Gadea

Sra. Filomena Natividad Agut Barceló

Sra. Ildefonso Añó Lores

Sra. Rosa Ana Marzá Caldés

Sr. Ricardo Manuel Mascarell Moros

Sr. Joan Manuel Ferrer Meseguer

Secretari: Sr. Carlos Bravo Sánchez

Excusen la seua absència, la Sra. Shara Vallés Burriel i el Sr. José Joaquín Pérez Ollo.

El president declara oberta la sessió i es procedeix a examinar el següent punt de l'ordre del dia:

PART RESOLUTÒRIA

PUNT 1r. APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LES ACTES DE LES SESSIONS ORDINÀRIA NÚM. 8/2012, DE 28 DE JUNY, EXTRAORDINÀRIA NÚM. 9/2012, DE 20 DE JULIOL, I ORDINÀRIA NÚM. 10/2012, DE 26 DE JULIOL DE 2012.Per unanimitat dels membres assistents s'acorda aprovar l'esborrany de les actes de les sessions ordinària núm. 8/2012, de 28 de juny, extraordinària núm. 9/2012, de 20 de juliol, i ordinària núm. 10/2012, de 26 de juliol.

PUNT 2n. DICTAMEN A LA PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LES FESTES LOCALS 2013 I FESTES ESCOLARS 2012-2013. Se sotmet a consideració de la corporació el contingut de la proposta formulada pel tinent d'alcalde delegat de l'Àrea de Cultura, Educació i Esport de data 2 de juliol de 2012.

Vista la proposta formulada pel Consell Escolar Municipal en data 25 de juny de 2012, corresponent a la designació de les Festes Escolars per al curs 2012/2013, d'acord amb el que disposa l'Ordre, d'11 de juny de 1989, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.

Vista la proposta formulada pel tinent d'alcalde delegat de l'Àrea de Cultura, Educació i Esport de data 2 de juliol de 2012, per la qual proposa les dates per a la celebració de les Festes Locals per a l'any 2013, a l'objecte de donar compliment al que disposa l'article 46 del R.D. 2001/1983, de 28 de juliol (declarat vigent per la disposició derogatòria única del RD 1561/1995, de 21 de setembre).

La corporació, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa de Cultura i Esports i per unanimitat dels membres assistents, acorda:

Primer. Designar festes locals per al pròxim any 2013 els dies 9 de maig, festivitat de Sant Gregori i el 24 d'agost festivitat de Sant Bartomeu.

Segon. Designar festes escolars per al pròxim curs 2012/2013, els dies: 2 de novembre de 2012, 7 de desembre de 2012 i 18 de març, de 2013, festa fallera.

Prèvia ratificació unànime de la seua inclusió en l'ordre del dia, a l'empara del que disposa l'article 82.3 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

PUNT 3r. MOCIÓ RELATIVA A EXIGIR UN PLA DE PAGAMENT DEL DEUTE DE LA GENALITAT VALENCIANA AMB EL L'ORGANISME AUTÒNOM DE CENTRES SOCIALS ESPECIALITZATS. Es sotmet a consideració de la corporació el contingut de la moció presentada pels tres portaveus dels grups polítics municipals popular, socialista i del Bloc Nacionalista Valencià, en data 29 d'agost de 2012, amb número de registre d'entrada 12.636, i que té el següent tenor literal:

«EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El deute de la Generalitat amb l'Organisme Autònom de Centres Socials Especialitzats (OACSE) ascendeix en aquests moments a 1.300.000EUR.

L'Ajuntament ha hagut de realitzar dues operacions de crèdit per valor de 200.000 EUR i 60.000 EUR per a plantar cara al pagament de nòmines dels empleats fins al moment, però no pot seguir sostenint sense les subvencions tots els centres, que entre la Residència el Collet, les vivendes tutelades Sant Francesc, el Centre Geriàtric Assistencial i el Centre de Dia Nou d'Octubre, sumen 131 usuaris i gairebé 100 empleats.

A aquesta situació cal afegir el deute amb els proveïdors, la majoria empreses i comerços de Benicarló, als quals no es paga des de febrer i que estan suportant la ineficàcia del govern de la Generalitat amb la consegüent repercussió que suposa per a l'economia local.

Una altra conseqüència és que els centres no poden cobrir les baixes encara que tinguen llista d'espera, o com el Centre de Dia Nou d'Octubre que es veu obligat a ajornar la seua ampliació de 8 a 16 usuaris mentre no es reben fons.

És el nostre desig vetllar i defensar els nostres drets i els dels ciutadans de Benicarló i mostrar la nostra repulsa per les polítiques socials que s'estan portant a terme des de la Generalitat.

Per tot el que exposa anteriorment, es proposa al Ple l'adopció dels següent ACORD:

  • Exigir a l'executiu autonòmic que elabore un pla de pagament immediat per poder sostenir aquests centres i permetre la continuïtat d'una labor social imprescindible per Benicarló.»

La corporació, per unanimitat dels membres assistents, acorda aprovar el contingut de la moció en els termes en què ha sigut redactada.

PART DE CONTROL

PUNT 4t. DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS I RESOLUCIONS D'ALCALDIA I TINÈNCIES D'ALCALDIA DELEGADES DES DEL 16 DE JULOL AL 15 D'AGOST DE 2012. Per complir el que disposa l'article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte al Ple de la corporació dels decrets i resolucions de l'Alcaldia i Tinències d'Alcaldia delegades dictats des del 16 de juliol de 2012 al 15 d'agost de 2012. Els seus membres en queden assabentats.

PUNT 5é. DACIÓ DE COMPTE DE L'INFORME DE COMPLIMENT DE LA LLEI DE MOROSITAT DEL SEGON TRIMESTRE DE 2012. La corporació queda assabentada del contingut de l'informe del viceinterventor i de la tresorera de data 30 de juliol de 2012, així com dels annexos I (relatiu a pagaments realitzats en el trimestre, on la data d'inici del llistat és l'1 d'abril de 2012 i la data final 30.06.2012), II (relatiu a factures o documents justificatius que en data 30.06.2012 estan pendents de pagament al final del trimestre) i III (relatiu a factures o documents justificatius que porten tres mesos registrades i l'òrgan gestor no ha tramitat l'oportú expedient de reconeixement de l'obligació, on la data d'inici del llistat és 7.07.2010 --data d'entrada de la Llei de Morositat-- i la data final 30.06.2012), per complir el que disposa la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de Modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

PUNT 6é. PRECS, PREGUNTES I MOCIONS.

En primer lloc el senyor alcalde dóna la paraula al Sr. Marzal Roca, representant del grup municipal popular, per tal de respondre la pregunta formulada per la Sra. Miralles Ferrando, portaveu del grup municipal socialista, en el ple ordinari de data 26 de juliol de 2012, en relació amb la reclamació que s'ha fet des de la Comissió Informativa de Policia i Seguretat de posar senyals indicatius d'on està el nou Centre de Salut. Al respecte, el Sr. Marzal indica que, tal com ja es va informar a la Comissió Informativa de Policia, hi havia una proposta de quan es va fer l'avinguda de les Corts Valencianes i es va canviar el Centre de Salut, perquè faltava una senyalització. Aleshores, explica que es va passar per Comissió Informativa, es va passar a la Brigada i la Brigada va dir que utilitzaria senyals reutilitzades i que ho farien des de la mateixa Brigada. Per tant, diu que han estat fent els senyals que es van passar en els plànols corresponents i en els llocs corresponents, com pot ser ser Jacinto Benavente, el carrer dels Boters o a l'avinguda de la Llibertat i ja està tot perfectament indicat.

Seguidament, l'alcalde en relació amb la pregunta formulada per la Sra. Miralles, al ple ordinari del dia 26 de juliol de 2012, sobre quan s'iniciarien les obres del col·legi Ángel Esteban i les obres de la depuradora, manifesta, d'una banda, que quant a les obres de la depuradora, en aquests moments encara no saben quan es reprendran. Tot i això, indica que han estat parlant amb la consellera i estan esperant el fons de rescat, ja que sembla que serà la salvació de molts governs autonòmics per a poder pagar i poder iniciar els terminis. Així doncs, manifesta que aquesta és la resposta que li pot donar, ja que és la resposta que els han donat a ells. Respecte al col·legi Ángel Esteban, explica que, tal com els va anunciar en la Junta de Portaveus, tenien una reunió avui amb la consellera i s'ha ajornat per a la setmana que ve. Per això, diu que no pot contestar-li en aquest cas, però que li pot dir que avui mateix l'arquitecte de l'empresa adjudicatària de l'obra s'ha posat en contacte amb el regidor d'Urbansime per a indicar-li que properament es sol·licitarà una neteja del solar on va ubicat el col·legi Ángel Esteban. A més, quant a la construcció del col·legi es tractarà amb la reunió amb la consellera la setmana que ve.

Tot seguit, la Sra. Miralles, quant a les obres de la depuradora, diu a l'alcalde que els benicarlandos paguen el cànon de sanejament des de l'any 1995. Per tant, considera que tots els diners recaptats en aquests rebuts de l'aigua, que eren per al cànon de sanejament i per a construir la depuradora, en aquests moments la Generalitat no sabem en què se'ls ha gastat i que si ara hem d'esperar al fons de rescat, entre els tràmits i que arriben, ella sincerament pensa que s'està incomplint des de fa molts anys la normativa europea. Manifesta que s'han perdut totes les subvencions, perquè un poble com Benicarló, de 26.000 habitants, no pot estar sense depuradora i creu que aquest tema és una qüestió prioritària i que l'alcalde hauria d'estar al damunt contínuament perquè es feren les obres el més prompte possible. I insisteix en el fet que un poble de 26.000 habitants no pot estar tirant aigües contaminades al mar, ja que és un municipi turístic i s'ha de tindre una depuradora com cal. A més, considera que ja la tenim pagada.

D'altra banda, respecte al col·legi Ángel Esteban, la Sra. Miralles explica que fer eixa pregunta a l'alcalde perquè considera que ell sap perfectament que el col·legi s'ubica en el sector 7. En aquest sentit, creu que avui en dia, quan es parla per exemple de la partida Povet, es diu que la conjuntura econòmica no és la més idònia i que no es poden desenvolupar sectors urbanísticament, etc., en canvi creu que els veïns del sector 7 estan sufragant un cost d'urbanització, perquè hi havia un interès general de construir una escola. Manifesta que, a ella, li han preguntat els veïns que quan començaran les obres, perquè el que ells volen és que aquella escola es faça, perquè ells se senten realment perjudicats en aquest tema. A més, recorda que l'última vegada que l'alcalde va anunciar que començarien les obres, va dir que serua immediatament i que els xiquets estarien allí a Pasqua de 2013. Mentrestant, la Sra. Miralles considera que nosaltres ja hem cedit els terrenys a la Conselleria, des del 27 de gener de 2010, és a dir, fa exactament dos anys i mig, per tant, creu que ja és hora que ens facen l'escola. A part d'això, indica que el lloguer del solar on estan ubicades les aules prefabricades ens costa més de 20.000 EUR a l'any, amb la qual cosa creu que aquest podria ser una despesa que ens estalviaríem i que, --recorda-- vàrem demanar a la Generalitat i, de moment, no hem tingut resposta positiva.

Per tant, la Sra. Miralles considera que aquests dos temes són prioritaris i li agradaria veure uns terminis concrets. També recorda la visita que va fer la conselleria al març de 2012 i explica que, quan els periodistes li van preguntar, no sabia molta cosa i només va dir que era un compromís de l'anterior conseller i que ella no sabia exactament si es podrien fer per la situació econòmica. En aquest sentit, indica que allò, als membres del grup municipal socialista, els va deixar una mica preocupats. Tot i això, diu que, no fa molts dies, va sortir a la premsa una notícia dient que un dels col·legis que s'estava construint era el de Benicarló. Per tant, esperen que així siga i que realment puguem veure fet prompte aquest col·legi.

A continuació, l'alcalde indica a la Sra. Miralles que, quant a la depuradora, no ha de dir-li res i que, ells, com Ajuntament, han complit amb tota la tramitació de posar els terrenys a disposició. De fet, explica que es van pagar els terrenys, que va haver d'obtindre l'equip de govern, perquè es pogués iniciar la depuradora. Diu també que la depuradora es va iniciar, però que en aquests moments està parada i s'estan fent totes les gestions perquè les obres tiren endavant. A més, indica que els diners per a fer la depuradora no els posarà l'Ajuntament de Benicarló, perquè no poden ni posar-los.

D'altra banda, respecte al col·legi Ángel Esteban, considera que la Sra. Miralles mateix s'ho ha dit tot, ja que, efectivament, es va adjudicar el col·legi i els membres de l'equip de govern estan tenint contactes amb l'empresa constructora. Explica que el col·legi és un col·legi prefabricat i des de l'equip de govern s'està pressionant perquè vinguen el més ràpidament possible. Torna a repetir que els han dit que han de netejar el solar i van a netejar-lo. A més, diu que, quan es va fer la reunió amb tots els veïns del sector 7, el compromís que es va firmar per aquest equip de govern és que quan es licitaria el col·legi es trauria l'obra del sector 7 a licitació i així s'ha fet. Conclou dient que esperen que el col·legi i la depuradora es facen al més prompte possible.

En un nou torn, l'alcalde, respecte de la pregunta formulada pel Sr. Ferrer Meseguer, representant del grup municipal del Bloc Nacionalista Valencià, en el ple ordinari del dia 26 de juliol de 2012, sobre si, tal com ha fet el rei, el president del Govern, el president de la Generalitat i el de la Diputació, l'equip de govern també s'abaixarà el sou. En aquest sentit, indica que el que farà és llevar les pagues extres dels dos regidors alliberats i s'esperarà que surta la nova llei estatal que marcarà els salaris dels alcaldes i regidors als ajuntaments on, probablement, li apugen el sou, tot i que ell renunciarà a eixa pujada.

Seguidament, el Sr. Ferrer Meseguer, representant del grup municipal del Bloc Nacionalista Valencià, s'adreça a l'alcalde per a dir-li que ja sap que ell li diu sempre que l'alcalde del seu poble ha de cobrar diners, perquè pensa que la feina d'alcalde és important i l'alcalde decidirà si renuncia o no a eixos diners. Ara bé, el Sr. Ferrer manifesta que li agradaria més que no llevara a cap paga extra ni a regidors ni a treballadors públics. Tot i això, considera que és un bon acord, perquè si als treballadors públics se'ls ha llevat, als dos regidors amb dedicació exclusiva que tenen paga extra, també és just que se'ls lleve. Conclou dient que esperara que es publique la llei eixa, ja que a partir de la llei podran parlar una mica de les regulacions de tots els regidors, tant de l'oposició i con de l'equip de govern.

A continuació, l'alcalde expressa que tampoc li agrada llevar les pagues extres als treballadors, però quan es dicta una normativa s'ha de complir.

Arribat aquest punt, l'alcalde dóna la paraula a la Sra. Ortiz Roca, representant del grup municipal popular, per a respondre al que va manifestar el Sr. Ferrer, al ple ordinari del dia 26 de juliol de 2012, referent al fet que la Comissió Informativa de Comerç i Turisme aquest any només ha reunit nou vegades, de les catorze que s'haguera hagut de reunir. En aquest sentit, la Sra. Ortiz indica al Sr. Ferrer que les comissions es constitueixen per a dictaminar tots aquells temes que van a ple, per a donar informació amb l'objectiu d'eixa implicació i del que és l'activitat del dia a dia de l'Ajuntament i també perquè els membres de l'oposició puguen aportar coses a aquells projectes que no van a ple. Aleshores, indica que eixes nou comissions que s'han fet són comissions de punts que han anat a Ple. També diu que durant tot aquest any, si el Sr. Ferrer mira el calendari, hi ha hagut comissions ordinàries que queien en festius i per això no s'han convocat. Tot i això, considera que l'obligació de convocar comissions és quan es porten punts a ple i no hi ha cap obligació de convocar comissió si no es porten punts al Ple.

El Sr. Ferrer, seguidament, manifesta a la Sra. Ortiz que està totalment equivocada. El Sr. Ferrer indica que les comissions no són per portar coses al Saló de Plens, sinó que són perquè l'oposició puga exercir un control sobre l'equip de govern i això és el que li demana. A més, afegeix que la Sra. Ortiz en aquest ple va acordar que faria dues comissions cada mes i la Sra. Ortiz hi ha mesos que no les fa. Per tant, considera que ell no pot exercir el control com a membre del grup polític del Bloc, és a dir, no pot controlar la seua feina com a regidora. A més, indica que l'oposició pot aportar propostes a les comissions i creu que és la feina que ha de fer des de l'oposició. Per exemple, diu que s'hauria de netejar la platja del Gurugú, ja que no cal que la premsa diga que la platja del Gurugú està bruta. Per tant, considera que, si la Sra. Ortiz fera les comissions, ell li aportaria eixe tipus de propostes. A més, demana a la Sra. Ortiz que no es moleste, que si no fa les comissions és perquè no té res a dir, és a dir, que fa poca feina. Continua dient que el Sr. Ricardo Mascarell, de les comissions que havia de fer-se enguany, n'ha fet el 50% i ell mateix, el 25% menys, la qual cosa vol dir que es fa la meitat de feina de la part que toca al Sr. Ricardo Mascarell i es fa una quarta part menys de feina de la part que toca al Sr. Ferrer. Tot i això, reitera que les comissions són per a exercir un control sobre el govern municipal, ja que no sempre la Sra. Ortiz porta coses al Ple. A més, el Sr. Ferrer fa referència a unes paraules que --segons ell--, va dir l'alcalde i estaran en alguna acta de ple que no recorda quin és, que deien: «si no se fan les comissions, diga-m'ho que jo faré que es facen». Per tant, ho demana a l'alcalde perquè aquest els va dir que ho digueren. Conclou reiterant que ells el que volen és exercir el control del govern i aportar coses al govern municipal per al bé de Benicarló i que, de comissions, se'n poden fer moltíssimes i encara que no hi hagen punts, ja que es pot posar un punt únic de l'ordre del dia de precs, preguntes i propostes.

Seguidament, la Sra. Ortiz diu al Sr. Ferrer que, de la intervenció que ha fet aquest i de la manera que li ha, se n'alegra moltíssim. Tot i això, reitera que a la comissió van els punts de Ple, diga el Sr. Ferrer que ella és una mentidera o no. A més, manifesta que s'alegra és, almenys de boca, el Sr. Ferrer demostre interés pels temes de comerç i turisme, perquè en la primera comissió que es va fer, el Sr. Ferrer va dir: «Portem tots els punts? I així aquí portarem, aportarem i debatrem tots els temes». En canvi, el Sr. Ferrer no ha anat a mirar cap expedient de Comerç ni de Turisme ni de les platges. En canvi, indica que el Sr. Ferrer sí que fa declaracions, però per mirar-se un expedient, amb els informes, de la manera que es treballa i de la manera que es contracta, encara està ara per anar a l'Oficina de Comerç i Turisme. És a dir, considera que el Sr. Ferrer té un interés «de boca». De fet, li recorda que al mes de maig no es van convocar, perquè el dia 1 era dimarts, que era la Comissió extraordinària i a la segona comissió que es va convocar el Sr. Ferrer va preguntar per què només es convocava una comissió i ella li va contestar que el dia 1 era festa. Aleshores, la Sra. Ortiz assegura que el Sr. Ferrer va dir: «Maria, has de convocar perquè si no ací no cobro.» Per tant, la Sra. Ortiz considera que eixe és l'interés que el Sr. Ferrer té per les comissions.

Finalment, l'alcalde s'adreça al Sr. Ferrer per a dir-li que no ell no va dir això que assegura el Sr. Ferrer i que no ho recorda ara.

I com no hi ha més assumptes per a tractar, el president alça la sessió a les 21.23 hores. En dono fe.

I perquè conste als efectes procedents, amb l'excepció de l'article 206 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, expedesc aquesta acta amb el vistiplau de l'alcalde.

Vist i plau,

Benicarló, 30 d'agost de 2012

L'alcalde

Marcelino Domingo Pruñonosa