Ple extraoredinari núm. 1 de data 11 de gener de 2016

11/01/2016

ALBERTO J. ARNAU ESTELLER, LLICENCIAT EN DRET, SECRETARI GENERAL DE L'AJUNTAMENT DE BENICARLÓ

CERTIFICO: Que l'acta de la sessió plenària número 1/2016 de la corporació municipal, que va tenir lloc, amb caràcter extraordinari, el dia 11 de gener de 2016, diu literalment:

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA EXTRAORDINÀRIA NÚMERO 1/2016, DE 11 DE GENER DE 2016.

A Benicarló, al saló de sessions de l'Ajuntament, sent les 21.00 hores del 11 de gener de 2016, es reuneixen, amb caràcter extraordinari i en primera convocatòria, els membres de la corporació municipal que s'esmenten a continuació, sota la presidència de l'alcaldessa, Rosario Miralles Ferrando:

Presidenta: Rosario Miralles Ferrando

Regidors/es: Juan Domingo Roca Prats

Rosa Ana Marzá Caldés

Carlos Flos Fresquet

Filomena Natividad Agut Barceló

Ildefonso Añó Lores

Román José Sánchez Mateu

Marta Escudero Albor

Joaquím Bueno Bosch

Josep Manel Barberà Sorlí

Susana Pérez Alonso

Juan Antonio Mañá Ferrer

José Joaquín Pérez Ollo

Juan Manuel Cerdá Tena

María Nieves Eugenio Bayo

María Jovaní Palau

Pedro Joaquín García Bautista

José Antonio Simó Ramón

Benjamín Martí Esbrí

José María Compte Brosed

Excusa l'absència: Juan José Cornelles Batiste

Secretari: Alberto J. Arnau Esteller

Interventor: Antonio Losilla Pallares

La presidenta declara oberta la sessió, convocada per decret de 5 de gener de 2016, i s'examinen els següents punts de l'ordre del dia:

PART RESOLUTÒRIA

PUNT 1r.- DICTAMEN A LA PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L'AJUNTAMENT DE BENICARLÓ.

Dono compte a la corporació de la proposta emesa per la Regidora de Recursos Humans dels següent tenor literal:

"L'article 90 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local disposa:

2. Les corporacions locals han de formar la relació de tots els llocs de treball existents en la seua organització, en els termes previstos a la legislació bàsica sobre funció pública.

Correspon a l'Estat establir les normes d'acord amb les quals s'han de confeccionar les relacions de llocs de treball, la descripció de llocs de treball tipus i les condicions requerides per a la seua creació, així com les normes bàsiques de la carrera administrativa, especialment pel que fa a la promoció dels funcionaris a nivells i grups superiors.

En el mateix sentit, hi ha l'article 129.3 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.

La determinació de les relacions de llocs de treball forma part de la potestat d'autoorganització que l'article 4.1.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local atribueix a les corporacions locals, amb les limitacions legals que la legislació vigent establisca en cada moment.

La Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a 2016, en el títol III, relatiu a despeses del personal, estableix amb caràcter bàsic que les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior a l'1 per cent respecte de les vigents a 31 de desembre de 2015, en termes d'homogeneïtat per als dos períodes de la comparació, tant pel que fa a efectius de personal com a l'antiguitat d'aquest.

La relació de llocs de treball està subjecta a negociació, de conformitat amb l'article 37 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, i s'ha complit com es desprén de l'acta de la Mesa de Negociació de l'11 de desembre de 2015.

La relació de llocs de treball fou aprovada pel Ple i posteriorment publicada en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló número 8, de 17 de gener 2013. Posteriorment, ha estat modificada en dues ocasions per acord del Ple i publicada en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló número 12, de 28 de gener de 2015, i número 31, de 12 de març de 2015.

Atés que hi ha possibles necessitats en els diferents serveis de l'Ajuntament, es requereix la creació de dos llocs nous de treball.

Vistos els informes del secretari general de 14 de desembre de 2015 i del tècnic de Recursos Humans de 16 de desembre de 2015.

D'acord amb el que preveu l'article 22.2.i) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local es proposa al Ple de la corporació l'adopció d'aquests acords:

Primer. Aprovar la modificació de la relació de llocs de treball d'aquest Ajuntament.

I. Creació de llocs de treball

A) Funcionaris

Codi Tipus Denominació Grup CD CE Jornada F. Prov. Titulació acadèmica

1SEC101028 F Tècnic jurídic A1 28 17.131,22 Completa C T. superior

1SSO164120 F Administratiu Serveis Socials C1 20 8.293,96 Completa C Batxiller o FP-2

B) Laboral

Cap.

C) Eventual

Cap.

II. Amortització de llocs de treball

A) Funcionaris

Cap.

B) Laboral

Cap.

C) Eventual

Cap.

III. Modificació de llocs de treball

Els complements específics corresponents a cada un dels llocs de treball inclosos en la relació de llocs de treball vigent s'incrementen en un 1 per cent, de conformitat amb la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2016.

A) Funcionaris

B) Laboral

Cap.

C) Eventual

Cap.

F: Lloc de treball de naturalesa funcionarial. CD: Complement de destinació. CE: Complement específic. C: Concurs

* L'import del complement específic s'estableix per a jornades de treball completes, per a jornades inferiors correspon la part proporcional.

RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL CONSOLIDADA

Publicada l'aprovació en el BOP de Castelló núm. 8 de 17/01/2013 i

modificacions en el BOP de Castelló núm. 12 de 28/01/2014 i núm. 31 de 12/03/2015, incloent-hi l'actual proposta de modificació que s'eleva al Ple.

• F*: llocs de treball de naturalesa funcionarial anteriorment reservats a personal laboral.

• AP: agrupacions professionals a què fa referència la disposició addicional setena de la LEBEP.

• CD: complement de destinació.

• CE: complement específic.

• * L'import del complement específic s'estableix per a jornades de treball completes, per a jornades inferiors en correspon la part proporcional.

• C: concurs.

• LD: lliure designació.

Segon. Publicar-la en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló.

Tercer. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació, davant del Jutjat Contenciós Administratiu amb seu a Castelló de la Plana, d'acord amb el que diposa l'article 8 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.

Potestativament, també es pot interposar un recurs de reposició davant de l'Alcaldia en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, atés el que estableix l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

També es podrà interposar qualsevol altre recurs que es considere oportú."

Igualment es dona compte del dictamen emés per la Comissió Informativa de l'Àrea de Serveis Generals i Policia i Seguretat, de data 17 de desembre de 2015, del següent tenor literal:

"Per urgència es va proposar a la Comissió l'expedient de RRHH 105/2015 de Modificació de la RPT aprovada en 2013. La Comissió vota favorablement la inclusió d'aquest punt a l'ordre del dia.

Es dona compte de la proposta de modificació de la relació de llocs de treball (RPT) realitzada per la regidora delegada de Recursos Humans, en el que figura la creació de dos llocs de treball nous, 1 tècnic jurídic (A1) i 1 administratiu de Serveis Socials (C1), d'acord amb l'informe del tècnic de RRHH.

Respecte a la plaça de tècnic jurídic, la regidora de RRHH, informa que actualment la plaça de secretaria esta ocupada a temps parcial i que no hi ha cap tècnic d'administració general adscrit a secretaria, que els actuals tècnics estan adscrits a les àrees de contractació i urbanisme. A més, indica que esta plaça pot ser reutilitzable en un futur, ja que la plaça de secretaria s'ha oferit per concurs unitari per a ser coberta per funcionaris d'habilitació de caràcter nacional.

També informa la regidora de RRHH de la plaça d'administratiu de Serveis Socials, indicant que es crea ja que no existeix cap administratiu per a realitzar les tasques més administratives del departament.

Els membres de la Comissió que representen al PSOE i Compromís voten favorablement i els representants del Partit Popular i Ciutadans s'abstenen en la votació."

Deliberació:

La senyora Escudero explica breument l'expedient i les propostes d'acord dictaminades i presentades .

Com que no hi ha deliberació, es porta la proposta a votació.

Votació:

Sotmés el dictamen a la proposta annexa de la regidora delegada de Recursos Humans de data 10 de desembre de 2015 , el Ple de la Corporació, per unanimitat dels membres assistents, aprova els acords proposats.

PUNT 2n.- DICTAMEN A LA PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LA PLANTILLA DE PERSONAL I DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L'OACSE; DE LA PLANTILLA DE PERSONAL DE L'AJUNTAMENT DE BENICARLÓ, AIXÍ COM DEL PRESSUPOST GENERAL MUNICIPAL PER A L'EXERCICI 2016, QUE INCLOU EL DE L'OACSE (EXP. I-006/15-HPAP).

Dono compte a la corporació del dictamen emés per la Comissió Informativa d'Hisenda i Serveis Econòmics, de data 28 de desembre de 2015, del següent tenor literal:

«PUNT 2n. DICTAMEN A LA PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LA PLANTILLA DE PERSONAL I DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L'OACSE; DE LA PLANTILLA DE PERSONAL DE L'AJUNTAMENT DE BENICARLÓ, AIXÍ COM DEL PRESSUPOST GENERAL MUNICIPAL PER A L'EXERCICI 2016, EL QUAL INCLOU EL DE L'OACSE.

Se sotmet a consideració de la Comissió el contingut de la proposta formulada pel tinent d'alcalde delegat de l'Àrea d'Hisenda i Serveis Econòmics de data 21 de desembre de 2015, del següent tenor literal:

"Vistos los antecedentes obrantes en los siguientes expedientes:

Expte. núm. I-006/15-HPAP

En este expediente se encuentra toda la documentación relativa al Presupuesto General para el ejercicio 2016, integrado por los siguientes presupuestos:

• Presupuesto Municipal.

• Presupuesto del OACSE (Organismo Autónomo de Centros Sociales Especializados).

El citado expediente contiene la siguiente documentación:

• Providencia de inicio de expediente de Presupuesto General para el ejercicio 2016, suscrita por el Teniente de Alcalde delegado del Área de Hacienda y Servicios Económicos en fecha 19 de agosto de 2015.

• Resumen del estado de gastos y de ingresos por capítulos del Presupuesto General del ejercicio 2016.

• Estado de Gastos (Resumen por capítulo y área de gasto).

• Gastos por Áreas (Presupuesto de gastos por orgánica).

• Gastos por Programas (Resumen por programa).

• Gastos por Capítulos (Resumen por capítulos).

• Gastos por Aplicaciones Presupuestarias (Por programa).

• Estados de Ingresos (Ingresos por capítulos-Resumen por capítulos).

• Ingresos por Subconceptos (Por económica).

• Memoria de Alcaldía de fecha 21 de diciembre de 2015.

• Liquidación del Presupuesto del Ejercicio 2014 y avance de la del 2015.

• Informe Económico-Financiero, suscrito por el Teniente de Alcalde delegado del Área de Hacienda y Servicios Económicos en fecha 18 de diciembre de 2015.

• Bases de Ejecución del Presupuesto del Ejercicio 2016.

• Estado de consolidación del Presupuesto del Ayuntamiento de Benicarló con el Presupuesto del OACSE (Resumen por capítulos - económica).

• Anexos:

  Anexo de Inversiones.

  Anexo de Personal.

  Anexo de Beneficios Fiscales en Tributos Locales (Beneficios Fiscales 2015).

  Anexo con información relativa a los convenios suscritos con las Comunidades Autónomas en materia de gasto social (Suvbvenciones aprobadas por la Generalitat Valenciana a favor del Ayuntamiento de Benicarló pendientes de ingreso).

• Estado de previsión de movimientos y situación de la deuda.

• Informe núm. 394/2015, de fecha 18 de diciembre de 2015, emitido por el Sr. Interventor, en relación con el Presupuesto General 2016.

• Informe núm. 395/2015, de fecha 18 de diciembre de 2015, emitido por el Sr. Interventor, en relación con la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y con el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

Expediente núm. 12/2015, Presupuesto del OACSE para el ejercicio 2016:

Consta en el expediente del Presupuesto del OACSE para el ejercicio 2016 la siguiente documentación:

• Providencia de inicio de expediente del Pressupuesto del OACSE para el ejercicio 2016, suscrita por la Presidenta delegada del OACSE de fecha 9 de noviembre de 2015.

• Anteproyecto del Presupuesto del OACSE para el ejercicio 2016.

• Informe núm. 261/2015, de fecha 4 de diciembre de 2015, emitido por el Sr. Interventor delegado del OACSE, en relación con la estabilidad presupuestaria.

• Informe núm. 258/2015, de fecha 4 de noviembre de 2015, emitido por el Sr. Interventor delegado del OACSE, referente al Presupuesto del OACSE para el ejercicio 2016.

• Propuesta de la Presidenta delegada del OACSE, de fecha 9 de diciembre de 2015, a aprobación del Presupuesto del OACSE para el ejercicio 2016.

• Certificado emitido por el Secretario del Ayuntamiento de Benicarló y del OACSE en fecha 11 de diciembre de 2015, del acuerdo adoptado por la Junta Rectora del OACSE, en sesión extraordinaria y urgente celebrada el pasado día 11 de diciembre de 2015, de aprobación inicial del presupuesto, plantilla de personal y relación de puestos de trabajo del OACSE para el ejercicio 2016.

Expediente núm. 01/2015, Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo del OACSE para el ejercicio 2016:

Consta en el expediente de la Plantilla y Relación de Puestos de Trabajo del OACSE para el ejercicio 2016 la siguiente documentación:

• Providencia de inicio de expediente de la Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo del OACSE para el ejercicio 2016, suscrita por la Presidenta delegada del OACSE de fecha 20 de noviembre de 2015.

• Informe de la Directora del Centro Geriátrico Sant Bertomeu de fecha 19 de noviembre de 2015.

• Comunicación al Comité de Empresa suscrita por la Presidenta delegada del OACSE en fecha 3 de diciembre de 2015, de la Plantilla de Personal y de la Relación de Puestos de Trabajo del OACSE para el ejercicio 2016.

• Acta de la Reunión del Comité de Empresa celebrada el día 9 de diciembre de 2015, en relación con la Plantilla de Personal y la Relación de Puestos de Trabajo del OACSE para el ejercicio 2016.

• Informe-propuesta suscrito por la Directora del OACSE de feha 9 de diciembre de 2015, en relación con la Plantilla de Personal y la Relación de Puestos de Trabajo del OACSE para el ejercicio 2016.

• Propuesta suscrita por la Presidenta delegada del OACSE en fecha 9 de diciembre de 2015, de la Plantilla de Personal y de la Relación de Puestos de Trabajo del OACSE para el ejercicio 2016.

• Certificado emitido por el Secretario del Ayuntamiento de Benicarló y del OACSE en fecha 11 de diciembre de 2015, del acuerdo adoptado por la Junta Rectora del OACSE, en sesión extraordinaria y urgente celebrada el pasado día 11 de diciembre de 2015, de aprobación inicial del presupuesto, plantilla de personal y relación de puestos de trabajo del OACSE para el ejercicio 2016.

Expediente núm. 106/2015- Recursos Humanos (Aprobación de la plantilla de personal del Ayuntamiento de Benicarló)

Consta en el expediente de la Plantilla de Personal del Ayuntamiento de Benicarló la siguiente documentación:

• Providencia de inicio de expediente de Plantilla orgánica municipal correspondiente al ejercicio 2016, suscrita por la concejala delegada de Recursos Humanos en fecha 9 de diciembre de 2015.

• Informe de Secretaría de fecha 14 de diciembre de 2015.

• Informe emitido por el Tecnico de Recursos Humanos de fecha 21 de diciembre de 2015, a la aprobación de la plantilla de personal del Ayuntamiento para el ejercicio 2016.

• Propuesta de aprobción inicial de la plantilla de personal del Ayuntamiento para el ejercicio 2016, suscrita por la concejala delegada de Recursos Humanos en fecha 21 de diciembre de 2015.

En uso de la competencia atribuida en la materia por el artículo 22.2.i) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, así como lo dispuesto en los artículos 168 a 171 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Visto lo anterior, y previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda y Servicios Económicos, por parte de esta Tenencia de Alcaldía delegada del Área de Hacienda y Servicios Económicos se propone al Pleno de la Corporación la adopción de la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:

Primer. Aprovar, inicialment, la plantilla d'aquest Ajuntament per a l'exercici 2016.

No hi ha creació, amortització, ni modificació de les places de la plantilla respecte a les de 2015.

TOTAL PLANTILLA 2016 200

Segon. Exposar al públic l'expedient durant el termini de quinze dies mitjançant edictes en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló per tal que les persones interessades puguen examinar-lo i presentar les al·legacions o reclamacions que consideren pertinents.

Tercer. Donar per aprovada definitivament la plantilla per a l'any 2016 en el supòsit que, transcorregut el termini d'exposició pública, no es presente cap reclamació o al·legació.

Quart. La plantilla definitivament aprovada es publicarà íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província i serà remesa a l'Administració de l'Estat i de la comunitat autònoma dins del termini de 30 dies, en compliment del que estableix l'article 127 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local. Igualment, es donarà compliment a la disposició addicional tercera del Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol.

Cinqué.- Aprovar, inicialment, la Plantilla de funcionaris i personal laboral de l' Organisme autònom per a l'exercici 2016, que inclou les següents places de nova creació i/modificació, amb el següent detall:

1. CREACIÓ PLACES I/O LLOCS:

A.- FUNCIONARIS

(cap)

B.- PERSONAL LABORAL

(cap)

C.- PERSONAL EVENTUAL

(cap)

2. AMORTITZACIÓ PLACES I/O LLOCS:

   A.- FUNCIONARIS

(cap)

B.- PERSONAL LABORAL

(cap)

3. MODIFICACIÓ DE PLACES I/O LLOCS:

A.- FUNCIONARIS

(cap)

B.- PERSONAL LABORAL

(cap)

PLANTILLA DE PERSONAL DE L'OACSE PER A L'ANY 2016

A. PERSONAL FUNCIONARI

Denominació	Nº	Grup Llei 30/1984	Subgrup Llei 7/2007	Escala	Subescala	Classe	Categoria
Tècnic/a de Direcció/ Organització	1	A	A1	Administració Especial	De Servicis especials	De comeses especials	-----------
Administratiu/va	1	C	C1	Administració General	Administrativa	-----------	-----------
Auxiliar Administratiu	1	D	C2	Administració General	Auxiliar	-----------	-----------

Total places de funcionaris:3

B. PERSONAL LABORAL

Núm places	Denominació	Titulació exigida
2*	Psicòleg/a	Llicenciatura universitària o equivalent
1	Tècnic Mig	Diplomatura universitària o equivalent
1	Director/a Centre Geriàtric Assistencial	Diplomatura universitària o equivalent
1*	Director/a Centre de Dia "El Collet"	Diplomatura universitària o equivalent
1	Educador/a	Diplomatura universitària o equivalent
1	Treballador/a Social	Diplomatura universitària o equivalent
5*	D.U.E	Diplomatura universitària o equivalent
2*	Fisioterapeuta	Diplomatura universitària o equivalent
45****	Auxiliar d'infermeria	Graduat escolar, FP1 grau o equivalent
2	Governant/a	Graduat escolar, FP1 grau o equivalent
5**	Cuiner/a	Graduat escolar, FP1 grau o equivalent
2	Oficial de Manteniment	Graduat escolar, FP1 grau o equivalent
1*	Animador/a sociocultural	Batxiller superior, FPII grau o equivalent
7	Operari/a de neteja	Certificat d'escolaritat
13***	Cuidador/a	Graduat escolar, FP1 grau o equivalent
1	Pinxe de cuina	Certificat d'escolaritat
2*	Auxiliar de cuina	Certificat d'escolaritat
2	Auxiliars de menjador	Certificat d'escolaritat
1*	Porter/a-ordenança	Certificat d'escolaritat
1*	Auxiliar de direcció	Graduat escolar, FP1 grau o equivalent

Nota: Una de les places assenyalades amb* és a temps parcial.

Una de les places assenyalades amb*** és a temps parcial

Dues de les places assenyalades amb ** són a temps parcial

Tres de les places assenyalades amb **** són a temps parcial

Total places personal laboral:96

Sisé.- Aprovar, igualment, la Relació de Llocs de Treball existents en l'OACSE, relació que inclou els llocs de treball reservats a personal laboral i personal funcionari.

A. PERSONAL FUNCIONARI

SEU DE L'ORGANISME AUTÒNOM

Codi	Denominació	Grup Llei 30/1984	Subgrup Llei 7/2007	Complement Destinació	Complement Específic	Dedicació
F1A28SE	Director/a O.A	A	A1	28	14924,29	Total
F2D18SG	Auxiliar Administratiu/va	D	C2	18	5097,15	Total
F3C20SG	Administratiu/va	C	C1	20	7517,90	Total

B. PERSONAL LABORAL

SEU DE L'ORGANISME AUTÒNOM

Codi	Denominació	R. Anuals	Dedicació	Reserva
L1B020100OA	Treballador/a Social	21631,65	Total	Laboral

CENTRE GERIÀTRIC SANT BERTOMEU

Codi	Denominació	R.Anuals	Dedicació	Reserva
L1B020100CG	Director/a*	24916,40	Total	Laboral
L1B020200CG	DUE*****	21631,65	Total	Laboral
L2B020200CG	DUE*****	21631,65	Total	Laboral
L3B020212CG	DUE *****"	10815,82	½ Jornada	Laboral
L1B020334CG	Fisioterapeuta"	16223,74	¾ Jornada	Laboral
L1DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L2DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L3DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L4DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L5DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L6DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L7DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L8DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L9DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L10DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L11DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L12DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L13DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L14DO40100CG	Aux.de Infermeria***	14792,33	Total	Laboral
L15DO40134CG	Aux.de Infermeria***	11057,89	¾ Jornada	Laboral
L17DO40134CG	Aux.de Infermeria***	11057,89	¾ Jornada	Laboral
L2D040512CG	Cuidador/a***	14792,33	Total	Laboral
L3D040500CG	Cuidador/a***	14792,33	Total	Laboral
L1C030134CG	Anim.Sociocultural"	13376,15	¾ Jornada	Laboral
L1DO40300CG	Cuiner/a *****	14541,33	Total	Laboral
L2DO4O300CG	Cuiner/a *****	14541,33	Total	Laboral
L1EO50300CG	Pinxe *****	13208,66	Total	Laboral
L1DO40200CG	Governanta *****	14890,27	Total	Laboral
L1EO50100CG	Op. de Neteja *****	13208,66	Total	Laboral
L3EO50100CG	Op. de Neteja *****	13208,66	Total	Laboral
L4EO50100CG	Op. de Neteja *****	13208,66	Total	Laboral
L5EO50100CG	Op. de Neteja *****@	13208,66	Total	Laboral
L6EO50100CG	Op. de Neteja *****	13208,66	Total	Laboral
L8EO50100CG	Op. de Neteja *****	13208,66	Total	Laboral
L2E050300CG	Auxiliar de menjador *****	13208,66	Total	Laboral
L3E050300CG	Auxiliar de menjador *****@	13208,66	Total	Laboral
L1D040500CG	Oficial Manteniment ****	15584,40	Total	Laboral
L2E050412CG	Porter/a - Ordenança @	6.604,33	1/2 Jornada	Laboral

*Inclou plus de Direcció

" Lloc de treball amb funcions en els centres de persones majors dependents

*** Plaça que cobra plus de nocturnitat i festivitat per dia treballat

**** Inclou plus de disponibilitat

***** Plaça que cobra plus de festivitat per dia treballat

@ Places reservades al torn de discapacitat.

" Llocs de treball amb funcions en els centres de persones majors dependents

CENTRE DE DIA 9 D'OCTUBRE

Codi	Denominació	R.Anuals	Dedicació	Reserva
L1A010134CD3	Psicòleg Director	22827,25	¾ Jornada	Laboral
L1D040100CD3	Auxiliar infermeria	14792,33	Total	Laboral
L2D040100CD3	Auxiliar infermeria	14792,33	Total	Laboral
L3D040100CD3	Auxiliar infermeria	14792,33	Total	Laboral
L1E050312CD3	Auxiliar de cuina	6604,33	½ jornada	Laboral

RESIDÈNCIA I CENTRE DE DIA EL COLLET

Codi	Denominació	R.Anuals	Dedicació	Reserva
L1A010100DPP	Psicòleg/a-Director/a*	30.436.33	Total	Laboral
L1B020200DPP	DUE *****	21631,65	Total	Laboral
L2B020200DPP	DUE *****	21631,65	Total	Laboral
L1B020300DPP	Fisioterapeuta	21631,65	Total	Laboral
L1DO40400DPP	Governanta	14890,27	Total	Laboral
L1DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L3DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L4DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L5DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L7DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L8DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L9DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L10DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L11DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L12DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L13DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L14DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L15DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L16DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L18DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L20DO40134DPP	Aux.Ocupacional***	11094,25	¾ Jornada	Laboral
L22DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L23DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L24DO40100DPP	Aux.Ocupacional***	14792,33	Total	Laboral
L25DO40100DPP	Aux.Ocupacional**	14792,33	Total	Laboral
L26DO40100DPP	Aux.Ocupacional	14792,33	Total	Laboral
L27DO40100DPP	Aux.Ocupacional	14792,33	Total	Laboral
L28DO40100DPP	Aux.Ocupacional	14792,33	Total	Laboral
L1DO40400DPP	Cuidador/a ***	14792,33	Total	Laboral
L2DO40400DPP	Cuidador/a ***	14792,33	Total	Laboral
L3DO40400DPP	Cuidador/a ***	14792,33	Total	Laboral
L11DO40400DPP	Cuidador/a ***	14792,33	Total	Laboral
L13DO40400DPP	Cuidador/a ***	14792,33	Total	Laboral
L1DO40300DPP	Cuiner/a *****	14541,33	Total	Laboral
L2DO40312DPP	Cuiner/a *****	7270,66	½ Jornada	Laboral
L1D040500DPP	Oficial Manteniment	14541,33	Total	Laboral
L1E050300DPP	Auxiliar Cuina *****	13208,66	Total	Laboral
L1B010112DPP	Director/a*	12089,88	½ Jornada	Laboral
L29DO40100DPP	Aux.Ocupacional	14792,33	Total	Laboral
L30DO40100DPP	Aux.Ocupacional	14792,33	Total	Laboral
L31DO40100DPP	Aux.Ocupacional	14792,33	Total	Laboral
L1D040634DPP	Auxiliar de direcció ****@	10.814,34	¾ Jornada	Laboral

*Inclou plus de Direcció (273,73 Grup A / 212,34 Grup B Jornada completa)

** D'acord amb les necessitats del servei podrà ser d'aplicació per aquest lloc de treball el plus de festivitat/nocturnitat.

*** Plaça que cobra plus de nocturnitat i festivitat per dia treballat

**** Lloc de treball amb funcions en els centres de discapacitats i majors

***** Places que cobren plus de festivitat per dia treballat

RESIDÈNCIA SANT FRANCESC

Codi	Denominació	R.Anuals	Dedicació	Reserva
L1B020100DPA	Director/a*	24179,77	Total	Laboral
L1B020400DPA	Educador/a **	21631,65	Total	Laboral
L1D040100DPA	Cuidador/a***	14792,33	Total	Laboral
L2D040100DPA	Cuidador/a***	14792,33	Total	Laboral
L3D040100DPA	Cuidador/a***	14792,33	Total	Laboral
L4D040100DPA	Cuidador/a***	14792,33	Total	Laboral
L5D040100DPA	Cuidador/a***	14792,33	Total	Laboral
L6D040112DPA	Cuidador/a***&	7396,16	Total	Laboral
L1DO40312DPA	Cuiner/a *****	7270,66	½ jornada	Laboral
L1EO50100DPA	Operari/a Neteja	13208,66	Total	Laboral

*Inclou plus de direcció

** Lloc de treball amb funcions sobre els centres de discapacitats.

*** Places que inclouen plus de nocturnitat i cobren festivitat per dia treballat

***** Places que cobren plus de festivitat

& 6 mesos a l'any

Seté.- Aprobar, inicialmente, el Presupuesto General para el ejercicio 2016, integrado por el Presupuesto del Ayuntamiento de Benicarló y el del Organismo Autónomo de Centros Sociales Especializados (OACSE), con el siguiente resumen por capítulos:

I.- PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO 2016

A.- GASTOS.

B.- INGRESOS.

II.- PRESUPUESTO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO DE CENTROS SOCIALES ESPECIALIZADOS (OACSE) 2016

A.- GASTOS.

B.- INGRESOS.

Vuité.- Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Benicarló para el ejercicio 2016.

Nové.- Exponer al público el expediente del Presupuesto General para el ejercicio 2016, integrado por el Presupuesto del Ayuntamiento de Benicarló y por el Presupuesto del OACSE, durante un plazo de quince días, mediante edictos en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, al efecto de que las personas interesadas puedan examinarlos y presentar las alegaciones o reclamaciones que consideren pertinentes, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 169.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Desé.- Entender aprobados definitivamente la Plantilla de Personal del Ayuntamiento de Benicarló y del OACSE, la Relación de Puestos de Trabajo del OACSE, así como el Presupuesto General para el ejercicio 2016, en el supuesto que, transcurrido el plazo de exposición pública, no se presente ninguna reclamación o alegación.

Onzé.- El Presupuesto General, definitivamente aprobado, será insertado en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, resumido por capítulos de cada uno de los presupuestos que lo integran, remitiéndose copia a la Administración del Estado y a la correspondiente Comunidad Autónoma, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 169.3) y 4) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales."

A continuació, per part de la Presidència de la Comissió es dóna explicació a certs continguts de partides pressupostàries i la Sra. Marta Escudero explica que la plantilla de personal del Ajuntament proposta per l'exercici 2016 no contempla cap variació en relació a la plantilla aprovada al pressupost de l'exercici anterior.

Per part del Sr. Martí Esbrí, representant del grup municipal Ciutadans s'indica que els membres del seu grup s'abstindran en la votació d'aquest punt, per no haver tingut temps suficient per a estudiar-lo amb deteniment.

Així mateix, per part del Sr. García Bautista, representant del grup municipal Popular s'indica, també, que els membres del seu grup s'abstindran en la votació d'aquest punt, per no haver tingut temps suficient per estudiar-lo amb deteniment.

Sotmesa a votació la proposta, per cinc vots a favor dels Srs. i Sres. Flos Fresquet, Sánchez Mateu, Roca Prats, Escudero Albor i Pérez Alonso, cap vot en contra i quatre abstencions dels Srs. Cerdá Tena, García Bautista, Simó Ramón i Martí Esbrí, es dictamina favorablement elevar al Ple de la corporació l'esmentada proposta d'acord per a la seua aprovació.»

Deliberació:

El senyor Flos i la senyora Escudero expliquen l'expedient i les propostes d'acord proposades i presentades.

El senyor García fa ús de la paraula i exposa que ells votaran en contra i passa a argumentar el perquè. Primerament diu el senyor García que ells no estan conformes amb la forma en la qual s'ha confeccionat la partida d'ingressos. Tal com ha dit el senyor Flos en la seua presentació --explica-- hi ha un increment del 10% de l'IBI que era opcional per part de l'Ajuntament, aplicar-ho o no. Si és cert que ells l'any passat ho van aplicar però ho van compensar de manera que als ciutadans no els afectarà aquest increment. Ells creuen que no és el moment de fer aquesta càrrega impositiva als veïns de la ciutat. Igualment ells consiren que s'ha unflat i no està ajustada a la realitat. Consideren que açò podrà crear molts problemes sobretot en l'àmbit de Tresoreria. Continua explicant que ell va demanar un estat d'execució a 8 de gener de 2016, i es troba amb un desfasament considerable amb el qual s'ha pressupostat, vol pensar --diu-- que falten molts ingressos per passar però també podria ser que el desfasament entre ingressos reals i el que s'ha pressupostat és molt gran.

Pel que fa a les inversions diu que ells eren donat prioritat a unes altres. Han trobat una partida que creuen errònia --explica-- i que hauria de traure's del pressupost, aquesta és la de servei de rec, d'abastiment d'aigua i de clavegueram que ve consignat com a préstec finançat, quan aquest import de 350.000 EUR figura com ingrés, s'està cobrant i per tan ell no entén que no aparegui en l'annex d'inversions com a recursos propis, no com a préstec.

En allò referent al pressupost de l'OACSE els pareix correcte.

Pel que fa al tema de la paga extra explica que no es va consignar perquè al moment d'aprovar el pressupost del 2015, no s'havia donat l'orde de retornar-la.

Exposa que consideren que s'ha fet el pressupost en presses, i no han estat ells qui les han donat. Considera que algunes de les partides d'ingressos portaran dificultats a l'Ajuntament per no estar ajustat aquest capítol. Igualment que la partida de rec i d'abastiment d'aigua hauria d'aparèixer com recursos propis i no com operació de crèdit i per tant, tot açò modifica els ingressos de l'Ajuntament, les operacions de crèdit i el capítol d'inversions.

El senyor Garcia demana que si el seu grup està equivocat, doncs que li ho expliquen i si no que modifiquen el pressupost i porten la seua aprovació en una nova sessió plenària.

Pren la paraula el senyor Martí i exposa que el seu grup vol agrair a l'equip de govern el seu talant negociador i conciliador i en concret al senyor Flos, i tot açò és d'agrair.

Diu el senyor Martí que saben que ha estat un treball complicat i minuciós i que el retard ha estat degut a canvis de criteris, que a més ells consideren positiu. Diu que no volen fer una crítica sinó una reflexió respecte al pressupost.

Continua el senyor Martí dient que efectivament el pressupost s'ha incrementat entorn de un 8% . Aquest augment ve donat per l'augment dels impostos i de les taxes que s'increment entorn de un 10% i ells creuen que no és el moment. El seu grup pensa que no sols la gent que no hi té patrimoni ho està passant malament. Hi ha gent amb patrimoni, casa, cotxe, moto ... que no per això són rics, i que ara per ara també ho està passant malament per tal de fer front als pagaments. La prova d'açò --continua explicant-- és que hi consta al pressupost la quantitat de 300.000 EUR relatius a l'IBI que resta pendent de cobrar de l'exercici anterior. I açò és un 18% d'impagaments. La gent que no paga no ho fa perquè vol --diu-- la majoria no ho fan perquè no poden i consideren que aquest augment afectarà aquestes persones.

Està clar --explica el senyor Martí -- que s'arrosseguen a les partides de fons de contingències i despeses imprevistes pagaments d'exercicis anteriors, 900.000 EUR que no és poc, i que han de sortir d'algun lloc. Però també és cert que les persones avui dia no s'administren com fa quatre anys, i tampoc les administracions públiques ho han de fer en haver de racionalitzar les despeses, i ells no saben si s'ha fet, o simplement s'ha augmentat un 10% els impostos per tal de fer el que es considera que s'ha de fer i prou.

Continua exposant que ell no hi veu als pressupostos una estratègia clara, Sí que hi ha coses clares com l'ajuda als més desfavorits, s'han incrementat aquestes partides, i és el moment de fer-ho, però també s'ha de pensar amb el futur i en com sortir del forat, i per a tot açò no hi ha més remei que donant suport als llauradors, als mariners, donant facilitats als empresaris i als comerciants a què puguin tirar endavant i noten a faltar, tret d'algun increment important a l'Àrea de promoció Turística, que també és necessari, dinamitzar més l'economia i la creació d'ocupació.

També explica que consideren que hi ha partides de les quals dubten de la seua necessitat, i no és una crítica sinó una reflexió --diu-- per exemple promoció del valencià 47.000 EUR, En radio local 90.000 EUR, La nit en Vela 32.000 EUR, gastats en una nit, que és fantàstica, Però ell es planteja que quan les entitats culturals del poble que són moltíssimes, reben 32.000 EUR en subvencions i es queixen de què no és prou, possiblement aquestes podrien col·laborar en aquestes coses, substituint actuacions que ens costen molts diners. Els grups municipals reben al voltant dels 37.200 EUR a l'any per al seu finançament, també possiblement s'era pogut reduir. També altres partides més grans i tot suma. La gestió de la recollida d'escombraries i neteja que s'incrementa entorn dels 400.000 EUR, o el departament d'Urbanisme amb un pressupost d'entorn dels 2.700.000 EUR a l'any, un departament on avui en dia no hi ha la feina que hi havia abans. I tot açò els planteja al grup Ciutadans molts dubtes.

Possiblement --comenta-- s'ha fet tot molt apressa. Creuen que s'ha fet amb la millor voluntat i de la millor manera, però han decidit votar en contra perquè segueixen sense veure un projecte per a un Benicarló de futur i no deixa de ser un pressupost de continuïtat, amb algunes pinzellades quant a l'ajut als desfavorits, però sense pensar en el futur. Per tot açò recalca, votaran en contra de l'aprovació.

El senyor Flos pren la paraula i respon en primer lloc al senyor García i després al senyor Martí.

Referent als ingressos, pel que fa a la revisió cadastral, diu que no és una pujada d'impostos, és una revisió, podrien no haver-ho fet, però aleshores podria passar que d'ací a tres anys, el Cadastre podria muntar de cop un 25 o un 30% al rebut, i açò seria més difícil d'assumir que una pujada progressiva. A més a més açò el que està propiciant és un increment de la valoració patrimonial del ciutadà.

En quant a què s'han unflat els ingressos --exposa el senyor Flos-- que s'ha agafat les quanties tenint per base les liquidacions, no cobraments tal com diu el senyor Garcia, i simplement s'està fent així per imposició normativa.

A la referència que fa el senyor Martí sobre el 18% d'impagats, el senyor Flos contesta que no és un 18% d'impagats. I que també s'ha dit que a l'estat d'execució hi ha un desfasament, no l'hi ha, respon el senyor Flos, Tot açò és degut --explica-- a què l'any s'ha tancat però la comptabilitat encara no. El Departament ha estat treballant i elaborant el pressupost, queda tot el mes de gener i part del febrer per a tancar tota la comptabilitat i fer la liquidació. Aleshores serà quan es veurà tot açò. Que efectivament falten per comptabilitzar unes quantes coses. Puntualitza el senyor Flos que la liquidació que s'agafat és la del 2014 que és la que està tota comptabilitzada.

El senyor García --diu el senyor Flos-- fa referència a què si els ingressos són massa optimistes i que tal vegada estem deixant a part el principi de prudència, si ens basem en l'informe d'estabilitat pressupostària, ens surt positiu, per tant sí que s'està mantenint el criteri de prudència.

En quant a què no cal tenir pressa per tal d'aprovar el pressupost, el senyor Flos creu que sí que s'ha de tenir-la per un tema de responsabilitat. Començar l'any amb el pressupost que toca i que li ha dolgut no haver pogut presentar-lo abans per tots els inconvenients que provoca treballar amb un pressupost prorrogat de l'any anterior, tant per a l'Ajuntament com per als proveïdors.

Respecte al dubte que se li ha plantejat de les inversions pel que fa als vehicles de la recollida d'escombraries, és un tema de contracte --respon el senyor Flos-- el contracte diu que quant aquest finalitze revertiran a l'Ajuntament els camions i el material en ús de què es disposa i que en el supòsit que hi quede qualsevol cosa pendent d'amortitzar, l'Ajuntament s'ha de fer càrrec d'aquesta. El senyor Flos disposa de l'informe que li ha fet el tècnic de Medi Ambient que hi diu que queden 229.000 EUR pendent d'amortitzar, i com aquest material passarà a ser propietat de l'Ajuntament es posa al capítol d'inversions com una adquisició de béns i per tant com una inversió.

En allò referent a l'abastiment d'aigua, és veritat que s'està cobrant i que s'ha de pressupostar en despesa corrent, el perquè no ha anat ací --diu el senyor Flos-- doncs perquè ja no hi queda més despesa corrent, i el motiu de què no hi queda més despesa corrent és perquè s'ha d'assumir 1.000.000 EUR. L'Ajuntament hi té l'obligació de fer un manteniment del clavegueram hi ha que cobra un cànon per aquest concepte. No hi queden més recursos perquè estem arrossegant 1.000.000 EUR. 284.000 EUR de la paga extra del 2013, 216.000 EUR que s'han quedat de factures sense consignació pressupostària de l'any 2015. La quantitat més elevada, 368.000 EUR de la revisió de preus que s'ha de fer a la mercantil que ens està prestant els serveis de neteja viaria i recollida de residus. L'antic equip de govern va decidir no fer aquesta revisió de preus quan corresponia fer-ho, segons consta als informes dels tècnics de la casa en aquest sentit, i també a un altre informe extern sol·licitat per l'actual equip de govern, i 96.000 EUR que se li han d'abonar a la mercantil PAVASAL pel retard amb el pagament corresponent a la urbanització del sector 7.

Tal vegada, si l'exercici anterior, no s'era anul·lat la revisió cadastral del 10% de l'IBI, avui no ens trobaríem en haver de fer front a aquest 1.000.000 EUR de l'exercici anterior. Deixar les coses que no ens agraden i que poden perjudicar el ciutadà al calaix, hi té unes conseqüències econòmiques, i en aquest cas s'han d'assumir per l'actual govern municipal.

Al senyor Martí li diu el senyor Flos que el desfasament que ell veu a l'estat d'execució és degut al fet que hi falta per comptabilitzar l'impagat de l'IBI (sobre un 6 o 7% el primer any, després en executiva se sol pagar quasi amb la seua totalitat).

També li diu que pot anar-hi quan vulga al seu despatx i l'explicarà tot allò que hi vulga. Però que vaja, ja que no va anar a la reunió i possiblement li eren quedat les coses més clares. Que quan el senyor Martí diu 47.000 EUR a la promoció del valencià, el senyor Flos no sap si vol espantar a la gent, ja que en aquesta quantitat està el sou del Tècnic de Normalització Llingüística. A la promoció es destinen 6.000 EUR. Tanmateix a la ràdio, 90.000 EUR. Aquí estan inclosos els sous del personal. Quant a l'increment del servei de retirada de les escombraries és d'uns 200.000 EUR en tot el contracte conjunt (retirada de les escombraries, de la selectiva i de la neteja viària) El contracte anterior que hi havia era de fa 10 anys. Benicarló ha crescut i hi ha una sèrie de necessitats noves que no estaven pensades quan es va fer aquest contracte. De fet al pressupost del 2015 hi havia consignada una quantitat i al final s'acaba per pagar més diners perquè molts dels serveis s'estan fent a banda i facturats a part. A la licitació que es traurà volen que estiguen inclosos tots aquests serveis i no tenir factures que s'hagen de pagar a banda. Per tant, hi haurà un increment a l'import del contracte, però en la realitat aquest increment no serà tant. Igualment sobre el departament d'Urbanisme, estan inclosos els sous i a aquest departament treballa molta gent.

El senyor García en un segon torn de paraula exposa: Respecte a l'increment de l'Ibi ells l'eren pogut aplicar, però van considerar que no tocava fer-ho, que en aquest moment no corresponia fer aquesta carrega impositiva. Que el senyor Flos diu que si no possiblement l'augment era estat més fort i tot de cop? Ells --repeteix--creuen que no és el moment. En allò referent a què els ingressos estan basats en els drets reconeguts, el senyor Garcia comenta que a l'estat d'execució deu faltar molt per comptabilitzar. El senyor Flos diu que han calculat sobre el 2014 i ells consideren que s'era hagut de mirar l'estat d'execució del 2015 i que per a ells el desfasament que hi ha al capítol d'ingressos sí que és important.

Pel que fa a allò referent al tema del clavegueram, segueixen considerant que és una inversió, no una despesa, i que és un error. Torna a explicar el perquè i els motius pels quals ho consideren així.

Referent a l'increment de la partida d'ingressos exposa que eren volgut veure que alguna part se destines a partida d'inversions, no només a despeses. Per exemple noves instal·lacions esportives per al futbol base, en qui ja s'havia adquirit per part de l'anterior equip de govern un compromís.

Consideren que els ingressos són els que marquen un pressupost i que aquests no s'ajusten a la realitat i per tant produir tensions a la tresoreria de l'Ajuntament. Segueix insistint en el tema del clavegueram a veure perquè apareix com a préstec i no com a recursos propis.

En un segon torn de paraula el senyor Martí vol deixar clar que ell ha fet una reflexió i no una crítica, que l'últim que voldria fer seria faltar a l'equip de govern. Però que ell sí que sap distingir quan hi ha projecte o no. Que quan ell parla d'urbanisme o de la promoció del valencià evidentment que parla de sous, la gent és la que fa les coses i el que estan plantejant, en un moment en què no s'està urbanitzant tal com es feia abans d'una manera bestial, analitzar-ho. Continua explicant que ells no poden dir com han de fer els pressupostos, perquè és una feina d'equip de govern i perquè de fer-ho els pressupostos serien totalment diferents.

El señor Flos torna a intervenir i primerament contesta al senyor Martí dient-li que ell no creu que l'hagi volgut ofendre, i diu que ell també, simplement li ha volgut deixar clar, sense cap intenció d'ofendre al senyor Martí, que dins d'aquestes partides estaven contemplats els sous dels treballadors.

Seguidament el senyor Flos contesta al senyor Garcia i diu que és molt lícit exposar que ells no eren aplicat aquest increment de la valoració cadastral, però que a ells els va semblar un exercici de responsabilitat fer-ho quan ens estan dient que açò s'ha de fer, poden triar fer-ho a poc a poc i que et faci menys mal o fer-ho de cop, ells han considerat més oportú fer el primer. També explica que amb la valoració que es va portar a terme l'exercici anterior i amb la d'enguany s'han apropat molt i ja es veurà si s'aplica una nova revisió l'any 2017 o no caldrà fer-ho.

Respecte al clavegueram torna a recalcar que ho han volgut considerar com inversió i han decidit fer-ho d'aquesta manera. Que s'era pogut aplicar al futbol Base? Possiblement, però que li ve al cap els 321.000 EUR que ve arrossegant l'Ajuntament des de fa tres anys i dos que ens queden per una mala gestió de l'equip de govern anterior, i amb els que s'eren pogut també fer moltes coses i també toca assumir-ho via préstec.

El senyor Interventor vol intervenir per tal d'aclarir el que s'ha dit referent a què hi ha un error al pressupost i que inclús es tindria que tornar a portar al ple. El senyor Interventor diu que els recursos municipals funcionen pel principi de caixa única, i això vol dir que la totalitat dels ingressos en general van destinats a finançar la totalitat de les despeses. Això hi té algunes excepcions com les subvencions finalistes o els préstecs. Referent a aquest cas, consultat el departament de Medi Ambient se'ls va traslladar l'obligació de l'Ajuntament de destinar a la renovació de les xarxes del clavegueram la diferència entre els ingressos i despeses del servei que són el 355.000 EUR fins ara i pel que ell sap--continua explicant el senyor Interventor-- es destinaven recursos ordinaris a eixa inversió. Com que l'equip de govern tenia moltes obligacions per atendre ha considerat que l'obligació contractual la podia complir, bé amb recursos ordinaris o bé amb recursos específics com és el préstec. Consultat el Tècnic de Medi Ambient els va dir que l'obligació era renovar la xarxa per l'import que hi havia entre els ingressos i les despeses del servei, no hi havent cap obligació de què els ingressos de la taxa estigueren afectats, es tracta que existeix l'obligació de renovar el servei i però es pot fer bé mitjançant recursos ordinaris com s'ha anat fent fins ara o bé mitjançant el préstec, ja que es tracta d'una inversió. Això vol dir --continua explicant el senyor Interventor-- que recursos de la taxa que s'ha recaptat s'han destinat a altres finalitats i a les hores han cregut oportú atendre aquesta obligació municipal amb préstec.

Per finalitzar l'alcaldessa diu que considera que amb açò ja queda suficientment explicat aquest tema.

En allò referent al Departament d'Urbanisme que ha comentat el senyor Martí, ella l'invita a què vaja per allí i que vegi tota la feina que hi ha. Que encara que no s'estigui urbanitzant a la ciutat sempre hi surten problemes urbanístics amb molts d'informes i treball per a fer. Que hi ha una llista de temes enquistats des de fa anys de l'equip de govern anterior que es porten a les comissions, i que el que està clar és que guardar al calaix els temes i no pagar quan toca porten conseqüències econòmiques, que s'han d'afrontar, tal com ha exposat el senyor Flos i tot açò repercuteix en tots els ciutadans de Benicarló. Ells consideren que açò és una irresponsabilitat. El seu equip de govern --diu-- açò no ho farà i donarà la cara en tots els temes, tant si són populars com si no ho són.

Acaba dient que l'equip de govern ha fet el pressupost que pensa que s'ha de fer.

Votació:

Sotmés el dictamen a votació del Ple de la Corporació, s'aprova el dictamen transcrit per 11 vots a favor (grups Socialista i Compromís-Esquerra Republicana) i 9 en contra (grups Partit Popular i Ciutadans ) dels membres assistents.

Com que no hi ha més assumptes per tractar, la presidenta alça la sessió a les 22.00 hores. En dono fe.

I, perquè conste als efectes procedents, amb l'excepció de l'article 206 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, estenc aquesta acta amb el vistiplau de l'alcaldessa.